调查｜家长报课忧退费预付费监管平台为何成“摆设”？

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　　眼看别家的同龄娃都已经报了不少的班，自家快满6岁的孩子还“纹丝未动”，原本还“稳坐中军帐”的妈妈时悦，最近也有些坐不住了，开始频繁关注各家培训机构的情况。但一问家附近的机构，动辄大几千甚至上万块钱的课包，让她有些犹豫。如果孩子顺利上完课还好，如果上一半不想上了，这么多的课时费，机构能退吗？

　　对于这个问题，时悦咨询的机构，每家几乎都在给她打包票。但时悦也确实听说过，有家长朋友报了课想退费，原本机构说得好好的，合同也签了，但退费过程还是磕磕绊绊，家长和机构之间闹得也有些不愉快。

　　时悦的疑问和担心，其实本不应存在。记者了解到，目前市面上存在不止一款预付费监管平台可供家长选择，家长通过平台选课、交费，资金会纳入实时监管，保证预付费的安全。但实际使用效果怎么样？记者展开了调查。

　　教育部于2023年推出了全国校外教育培训监管与服务综合平台，“校外培训家长端”为配套App

　　记者在崇文门商圈随机寻找了10家培训机构，仅有4家入驻了平台，其余6家在平台上找不到。

　　入驻平台的商家，线上推出的课包与线下售卖的课包价格不符，且购买线上课包有诸多限制。如一个商家告诉记者，平台上的课包是体验课，只能报一次，之后想续课要购买线下课包。

　　平台的影响力不够，家长了解这个平台的情况几乎没有。商家在推销课程时，也在刻意隐瞒这个平台的存在，鼓励家长直接购买线下课包。

　　仍然以崇文门商圈为例，记者找到的10家培训机构，没有一家入驻了这个平台。

　　如果把范围扩大到整个东城区，该平台总共只纳入了17家商户，其中不光有培训机构，还有“铛铛车售票”“茶叶售卖”等商家。

　　根据预付费监管相关办法，青少年校外培训机构在收取预付费时，时间跨度不得超过3个月，总课时不能多于60课时，课程总价不能超过5000元。

　　但记者调查发现，有多家机构推销课程时，已经明显违反了这项规定。有的课包跨度为一年，有的课包含有80节课，课程总价也都在万元以上。

　　没上线平台的机构在偷摸售卖大课包，而上线了监管平台的机构，也并没有好到哪里去。记者咨询时，没有一家机构主动提到可以通过监管平台来报课这件事，其中一家艺术培训机构在推销时还表示，报课除了买次数课的课包这种方式，还可以直接进行办卡储值，根据储值金额的多少可以享受不同程度的优惠，最多可以储值20000元。

　　预付费监管平台，到底是机构自主选择入驻与否，还是必须入驻？记者以想开一家艺术培训机构为由咨询了有关行政部门，工作人员表示，如果是新设立艺术培训机构，应该将材料报送给属地文旅局，经审核后，由教育部门发放培训许可证，并且机构必须要上线校外教育培训监管与服务综合平台。但目前市面上，确实也存在一些之前开设的培训机构，并没有上线监管平台的情况。

　　在从业者杨涛看来，商家绕过平台自行卖课，不是为了“骗一笔钱就跑路”，而是也有自己的苦衷。“开培训机构是有场租费的，还有老师的工资、购买教具等等费用。家长报课的钱收上来，机构不是全揣兜里了，而是首先要去支付这些费用。如果预付资金全都监管起来，划给银行的话，那机构就没有流动资金了，一旦出现招生不顺的时候，没有前期收上来的课时费打底，想维持支出就比较困难。”

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